第394週／2758無涉台灣，然後呢？從主權本質拆穿中華民國與台灣均非主權國家

第394週／2758無涉台灣，然後呢？從主權本質拆穿中華民國與台灣均非主權國家

繼美國之後，感謝又有荷蘭、澳洲等友台民主憲政國家的國會，通過聯合國2758號決議案無涉台灣。2758號決議案是1971年聯合國為了解決爭議多年的中國代表權，最後決議中華人民共和國為唯一合法代表中國的決議案，通篇文字確實無一字提到台灣。

但台灣人民必須認真思考清楚的關鍵問題，還是當台灣自已堅持自稱「中華民國」的國號時，任何友台國家即使主張「2758號決議案無涉台灣」，又有什麼意義呢？因為中華民國「已非」主權國家；這個世界也還未成立一個台灣的主權國家！

主權必須具有可以實質表示的性質。主權必須具備對內最高性，亦即對內沒有任何權力可以與之對抗的性質，是最優越的權力（君主主權或國民主權）；以及對外自主性，亦即與其他國家的主權平等，不受任何外來權力制限干預的性質，是獨立自主的權力。

現代國際法所規範的國際社會，國與國之間有各種條約必須遵守，國際組織對會員國也多少有拘束力，因此有人誤解國家的主權被外力所制限。然而，國際法的條約都是簽署國之間所達成的「合意」，是國家自願要遵守的合約，並沒有任何外力可以強制國家簽訂條約。

國際組織的憲章，也是國家在加入時自願表明要遵守的合意條約，因此對該組織依憲章所做的決議，國家自願遵守或執行，並不是國際組織可以強制國家的情形。由此可知，主權國家對外仍然是獨立自主，平等與各國往來，可以自我決定，並無任何外力可壓制國家主權。

主權對內應顯示最優越的地位與最高權力的性質。一國之內如果有另一股政治勢力興起，要挑戰主權的最高性，則主權者必然予以鎮壓。如果該獨立的政治力挑戰成功，形成另一個可以對抗原主權的新主權，就是分離獨立建立新國家。

此時，原來的主權國家必須容忍其分離獨立，才能繼續維護自己主權對內的最高性。由此可知，主權對外、對內都必須隨時維持其獨立、最高的性質，才是主權。

政客說中華民國在台灣，讓台灣置於中華民國之下，如果以主權的角度來說，這種說法再如何表述，都會使台灣不是獨立的主權國家。我們看香港有沒有主權？當然沒有！香港是中國的一部份，所以它的法律制定權、司法終審權都屬於北京政府。

香港本身沒有主權，主權屬於北京，香港的特區政府是不具有主權的，特區政府對內不具有最高權力，因為在特區政府之上還有一個更高的權力北京政府。這就是一國兩制、一個中國兩岸關係之下的主權架構。

例如美國的加州有主權嗎？當然沒有，它的主權屬於華盛頓的聯邦政府。所以，從主權可以實質表現於外部的性質來看，能夠和其他國家擁有同樣平等的地位、在聯合國有一個席次，以國家的身分參與各個國際組織並擁有席次，才可以說是一個主權國家。

一個國家不可以讓自己附屬於某一個國家之下，因此，絕對不應該在加入國際組織之時還要先聲明自己不是一個國家，聲明自己只是某一個國家的經濟體，這麼作只是更加證明自己沒有主權。

所謂的中國台北、中國台灣、經濟體、貿易區、觀察員...，凡此種種都可以顯示，中華民國沒有主權，我們也沒有一個名為台灣共和國的國家，所以也沒有台灣主權。中華民國體制的存在，使台灣不能在國際社會上與其他國家享有平等的主權地位。

此外，憲法規定中華民國領土包括大陸地區、蒙古、新疆等地，憲法增修條文也提到為因應統一前需要，台灣只是中國的自由地區，這樣使中華民國在台灣的領域主權範圍與中國、蒙古衝突，根本無法顯示主權的性質。

如果說，台灣是一個國家，可是這個國家的領域範圍到底有多大，大家卻都無法說清楚。到底有多少國民，沒有人能夠確定，政府也不知道。因此，只有對內說是2300萬人，領土在台灣地區，這種說法與主張是沒有代表性的。

台灣這個所謂的國家到現在，都還是妾身未明，不曾明確宣示主權，表示要獨立建國，成為台灣共和國。所以台灣共和國的領域範圍到底有多大，到底有多少國民，沒有顯示主權實質意義。

這個中華民國，設有大陸委員會管理中國，甚至還設有蒙藏委員會管理西藏與蒙古，管理一個已經獨立，且在聯合國擁有席次的蒙古共和國，這樣的中華民國是主權國家嗎？顯然不是，只是一個沒有主權的舊政府而已。

中華民國如果是一個國家，怎麼可以不負責任的吹噓其擁有大陸主權，但沒有治權，這樣子怎麼可能成為一個國家？全世界也都不可能接受這樣的主張。

換言之，由主權的觀念來看，台灣與中華民國體制仍然是沒有主權、不是國家。所以，主張中華民國是主權國家，或台灣主權已經獨立，只是尚未建國等等，這樣的論點由主權性質觀之都是矛盾的。

附記：

聯合國二七五八號決議確實沒有提及台灣，但是確定中華民國政府由中華人民共和國政府繼承，中華民國依據目前的聯合國憲章23條，是安理會常任理事國，所以中華民國沒有被排除於聯合國之外，只是目前由北京政府代表出席。

台灣內部自我主張台灣屬於中華民國，並沒有任何外來勢力強制要台灣使用中華民國。

台灣內部自我主張中華民國，國際社會由英文（Republic of China）看就是中國共和國，所以阻礙台灣無法加入聯合國與體系下之各式各樣組織，台灣必需廢棄中華民國體制，建立台灣共和國才能加入聯合國！