臺灣建國學

0328 第 279 週／所謂中華民國 ｢退出｣聯合國的真相 2006 年中國歷史學者章立凡撰文指出， 1965 年毛澤東接見法國《人道報》記者馬嘉麗，說到一件令他後悔的事情，就是 1949 年不應該把中華民國改名為中華人民共和國，如果不改國號的話，會減少很多麻煩，解決很多問題，好比一個中國問題、聯合國問題、台灣小朝廷問題等，隱約指聯合國好像是以兩個國家的方式，來處理中國代表權的問題。 台灣的國民黨政府與學者，也都以 ｢我國（中華民國）退出聯合國｣，誤導、欺騙台灣人。所以當年聯合國如何處理中國代表權問題，有必要釐清。由聯合國代表權問題，亦可證明中華民國不是國家，而是不同階段（朝代）國號的政府。 首先，聯合國根本不是以兩個國家的方式，來處理中國代表權的問題。那些中華民國體制的專家學者官員說，中華人民共和國要以新國家的方式申請加入聯合國，也是等了 22 年，所以台灣要加入聯合國也應該慢慢來不必急。 這種說法就是欺騙台灣人，獨派的理論家沒有人指出錯誤，甚至有一些從海外留學回來的教授，所謂獨派團體的專家學者也附和這種一派胡言亂語的說法。 中華人民共和國從來就沒有提出「申請」加入聯合國，從來就沒有提出申請書說，中華人民共和國是一個新國家，要以新國家的身分申請加入聯合國。 中華人民共和國是以代表聯合國創始會員國及安理會常任理事國的中華民國身份，以中國的新政府身分，要求聯合國將中華民國代表權，以及中國在聯合國之席次交予中華人民共和國政府，因為中華民國政府已經是一個被中華人民共和國政府所推翻、所取代，不能合法代表中國的舊政府。 中華人民共和國是以此種方式進入聯合國，要求國際社會給予「政府承認」，認定中華人民共和國是唯一合法代表中國的政府，聯合國於 1971 年即已作出此種認定的 2758 號決議。而且聯合國也允許北京政府，繼續在聯合國使用中華民國名稱至今。 反過來說，如果聯合國是認定中華民國是一個國家，中華人民共和國又是另一個國家，那麼中華人民共和國當年就應該是以新國家的身分，申請加入聯合國，而不是以認定中華民國代表權之爭，最後決定中華人民共和國成為代表中國的唯一合法政府，取得中華民國代表權。 如果中華人民共和國以新國家的身分申請加入聯合國，聯合國又怎麼不依照一般新國家申請加入的程序，由安理會來審查，而是由大會採用討論中華民國代表權的方式，將原來由在台灣的中華民國代表的中華民國席次...

第 278 週／「斷交」不能撤銷國家承認 國際法上不能因為兩國之間的關係突然惡化、斷交，就撤銷對方國的國家承認，即所謂「國家承認不可撤銷原則」。所以「斷交」與撤銷國家的承認無關，關係突然惡化「斷交」，或是「斷交」與新的政府建交，對國家的承認與否或變動完全無關。 如果真如外交部所說， 1912 年之後世界各國對中華民國的承認是國家承認，世界各國都曾經承認中華民國是一個國家的話，依國家承認不可撤銷原則，美、英、法、日及世界各國都應繼續承認中華民國是國家。那麼現在應該有一百多個國家承認中華民國是一個國家，因為國家承認是不能撤銷的，即使沒有邦交沒有大使館，也不能中斷或是否認中華民國是一個國家。 但是，你問外交部包括外交部長在內的任何官員，美國是否承認中華民國是一個國家，你得到的答案一定是否定的。我們的外交部自己也宣佈，與我們有邦交「承認」我們的國家只剩十多國。為什麼只有十多國，為什麼承認我們的國家會減少？其原因就在於過去各國對中華民國的承認只是政府承認，不是國家承認。而且剩下這十多國對中華民國所做的承認，也是承認中華民國為代表中國的政府，並不是承認中華民國是國家。 由此可知，如果美、日、歐洲等世界各國對中華民國曾經做過的承認是國家承認的話，外交部大可以理直氣壯地向全世界宣示，我們中華民國是一個國家，而美國到現在還必需承認中華民國是一個國家，因為美國過去對中華民國所做的國家承認是不能撤銷的，過去各國對中華民國自 1912 年所做過的國家承認，到現在依然有效而且必須繼續承認，即使是要與中華民國斷交，改與中華民國的敵對國家中華人民共和國建交，即使是召回大使、關閉大使館，毀棄所有與中華民國簽訂的條約，依據國際法也無法撤銷對中華民國的國家承認。外交部有理直氣壯地向全世界如此宣布嗎？不可能！ 所以必須再強調，外交部及學者常提及，現在有十多個國家承認中華民國是國家，數目雖然少，但是中華民國還是一個國家，邦交國不可以歸零。根本是對內欺騙台灣人，對國際社會，包括總統、行政院、外交部在內的所有政府官員敢如此主張嗎？敢召開國際記者會對全世界做這樣的宣示嗎？這樣的笑話講得出口嗎？ 當然不敢，但是我們的政府欺騙台灣人，看不起台灣人，輕視所謂獨派的學者、專家。因為台灣人不研究國際法，所以政府官員才膽敢欺騙台灣人，因為沒有人能夠指出政府對台灣人的欺騙。基於一個國際法學者的良知，雖然高官要怎麼說我沒有辦法...

第 277 週／邦交國與國家地位 這是一個有關「政府承認與國家承認」的問題。許多台灣民眾會認為，目前台灣有十多個邦交國承認台灣是國家。外交部及一些學者的說法，也常提及中華民國有十多個邦交國。 因此，很多人誤以為，儘管承認中華民國的國家雖然少，但是中華民國還是一個主權國家，國際社會怎麼可能認為在台灣的中華民國政權是中國的叛亂政府？ 中華民國有十多個國家承認是國家、有邦交，怎麼說是非法叛亂政府？針對這樣的錯誤說法，我們必需由國際觀點進一步說明。 國際法上的承認理論，明確區分為政府承認和國家承認，其適用的區別就依據，新政權革命時的意圖是要建立一個新政府或是一個新國家。 前面已經說明，如果革命運動所欲追求的是建立新政府，那麼世界各國所給予的就是政府承認；如果革命運動所欲追求者為建立新國家，那麼世界各國就會認識到，該革命運動的主張是想從母國分離獨立建立新國家，基於客觀的事實認定而給予國家承認。 前面提過孫文領導國民黨的革命，其目的就是要建立新政府，所以世界各國對中華民國的承認就是政府承認，承認中華民國取代滿清政府成為代表中國的政府。孫文領導國民黨的革命歷史中，從來沒有提出過是獨立運動、建國運動。 就歷史而言，中華民國本身也從來未曾向世界各國宣示要建立一個新國家，所以沒有任何一個國家給予中華民國國家承認，承認中華民國是一個與中國或大清帝國無政府繼承關係的新國家。所以沒有任何歷史文件，指出 1912 年亞洲成立一個新國家。 我們可以由外交部等官方文件得知，自 1912 年以來，世界各國對於中華民國的「承認」，包括美、日、歐洲及其他曾經與中華民國有過邦交的國家，他們對中華民國的「承認」，都是依據中華民國政府自我的主張，承認中華民國政府為代表中國的合法政府，國際社會所給予中華民國的是「政府承認」，而不是「國家承認」。 所以，當北京政權出現並實際有效地統治中國後，國際社會便撤銷對中華民國的「政府承認」，轉而承認中華人民共和國為代表中國的政府。這就是政府承認的變動。這也是目前我們看到外交部一天到晚，忙著花錢鞏固邦交國的原因。 如果當初各國對中華民國的承認，是屬於國家承認，那麼依據國際法，國家承認是不能撤銷的。如果孫文領導國民黨革命後，世界各國對中華民國的承認是國家承認的話，即使今天中華民國的領土只剩下台灣，即使今天美國與台灣的中華民國斷交，甚至是交戰，依據國際法理論也不能撤銷對中華民國這...

第 276 週／所謂一國兩府是對國際法的無知 一國兩府是違反現代國家原理的說法，實際上不可能一個國家有 2 個政府，或 2 個以上的政府，國際法上一個國家只能有一個合法的政府。 由人類長久以來的歷史，國家的觀念，以及從國際法的觀點來看，一個國家不可能同時存在兩個最高權力的中央政府，如果一個國家存在兩個政府，必然只有一個是合法代表該國。 亦即，一個有主權的政府（主要是軍事外交），另一個則是沒有主權的地方政府（香港的特區政府）或非法的叛亂政府。 除非中華民國政府反攻大陸，推翻中華人民共和國政府，成為唯一合法代表中國的政府，否則，將無法改變外交上，各國陸續與中華民國斷交，導致中華民國政府只是一個叛亂政府的地位。 但是，今日在台灣的中華民國政權，一方面主張維持中華民國現狀的中國舊政府體制，另一方面又沒有能力反攻大陸，宣佈戡亂失敗，停止動員戡亂，但又不願意也不敢主張或推動獨立建國，造成我們在台灣的民眾，一生下來就成為叛亂政府一份子的悲慘情況。

第 275 ／中國的革命並不是要建立一個新國家 孫文的中國國民黨革命，或是毛澤東的中國共產黨革命，到底是要建立一個新國家，或是要建立一個新政府？ 孫文的中國國民黨革命，是要推翻腐敗的滿清政府，我們都耳熟能詳。中國共產黨革命的目的就是要建立一個取代國民黨政權的新政府，而不是要建立一個新國家。 他們也從來沒有說過，要讓中華民國這個舊政權繼續在台灣存在，或主張中華人民共和國政府要從它的母國分離獨立出去，中國共產黨的革命運動，從來沒有提出這樣的獨立建國訴求。 所以很清楚的，中華民國與中華人民共和國長久以來的內戰、爭鬥，都是在爭中國這一個國家內部的政權，在爭誰才是唯一合法代表中國的政府，並不是在爭某一方要建立國家，而另一方予以打壓反對其獨立，兩岸之爭從來就不是建立新國家的問題。 這就是大家耳熟能詳的漢賊不兩立，這就是一個中國原則。 所以，在這樣一國兩府共存的現狀下，兩個政府就只有在外交承認與各國建交問題上，拼個你死我活，北京政府若是合法政府，則台灣的中華民國就成為非法政府；台灣的中華民國若是合法政府，則北京就成為非法政府，因為一個國家不允許有兩個政府，不可能兩個合法政府的狀況同時存在。 目前各政黨、政客或學者也流行提出所謂，兩岸共存共榮、兩岸一家親、兩岸和平相處，不要在邦交國做你死我活的零和對抗，甚至提出一國兩府，這些都是完全不了解學理的說法。除非是兩岸成為兩個國家，這些才有可能實現。