第308週／「開羅宣言與波茲坦宣言」無效也無助於獨立建國

第308週／「開羅宣言與波茲坦宣言」無效也無助於獨立建國

追求獨立建國的論點中，有學者主張提出「開羅宣言與波茲坦宣言」無效，會更加提高台灣追求獨立的有效性與優越性，這樣的論點是否可以成立？

雖然分離獨立的位階高於國際條約對主權歸屬的認定，但是一般常常認為，在台灣追求獨立建國的運動上，如果宣導開羅宣言與波茲坦宣言規定台灣歸還中國無效，會更加提高台灣追求分離獨立的有效性與優越性，但是事實上並非如此。

因為以開羅宣言與波茲坦宣言中，台灣歸還中國的規定無效，而引申出台灣因此就可以獨立建國，可以說很勉強，因為兩者之間並關聯。

首先這牽扯到時間性的問題，自1945年第二次世界大戰結束，到1952年舊金山和約生效的這一段期間，如果主張開羅宣言與波茲坦宣言無效，對當時台灣人民追求獨立建國的目標確定是有幫助。台灣人民可以主張這兩個宣言並未與當事者日本簽約、未徵得台灣人的同意、未經過締約各國國會的批准，所以無效。但是當時的台灣人並沒有這麼做。

自1949年中華民國政府來台灣實施戰後的佔領，隨即又將台灣編入為中國的行省之後，已經對台灣進行有效的統治，各國對中國政府的主張領有，並未有效的反駁與阻止。

國際法上並不在乎一國內部的統治是獨裁體制或是民主政治，而在乎該統治是否為有效的統治。中國政權只要對台灣能夠進行有效的統治，就表示台灣是中國的一部份、是中國的一省。各國對中國政府做為，也沒有發出反對與異議。

當時要獨立的台灣人在那裏？可有起身抵抗？抵抗可有效果？對照世界上各式各樣的獨立運動，可以說當時的台灣完全沒有。那麼如何說服當時的國際社會認定，台灣不屬於中國，或對中國政府的主張領有台灣，提出有效的反駁與阻止？所以這個時間點一過，台灣屬於中國，台灣的法地位是中國的一部份，就很難推翻。

其次，今天的台灣人也都認為台灣屬於中華民國，認為中華民國在台灣，台灣是中華民國的一部份，幾年前大家還投票選台灣省長，現在還有台灣省政府存在，如果主張台灣不是中國領土的一部份，不是中國的一省，那麼請問中華民國是代表那一個國家？

因此，在這些事實存在的前提下，既使主張上述兩個宣言不是條約，主張台灣歸還中國的規定無效，也會被中華民國在台灣長期有效統治，被台灣人支持中華民國的現狀，一筆勾消。

因此主張開羅宣言與波玆坦宣言所規定，台灣歸還中國無效，會更加提高台灣追求分離獨立的有效性與優越性，由推翻過去證據的困難度看來，事實上並非如此簡單。兩相比較，直接宣布獨立，仍是較為簡單、實際、合理、合法的建國方法。